英国宣布2028年开征“留学生税”

当地时间11月26日，英国财政部在秋季预算声明中正式公布一项备受关注的新政：自2028年8月1日起，英格兰的高等教育机构每招收一名国际学生，每年需向政府缴纳925英镑的固定费用，用于支持弱势学生的专项生活补助。

这项“留学生税”，从最初提出“按学费6%征收”到最终敲定为固定金额，虽然数额有所调整，但引发的争议与担忧并未减少。

英国政府已于2025年11月26日启动意见征集程序，持续至2026年2月18日。在此期间，各大学、教育机构及研究人员可就政策内容提交建议。政府将在征求意见后根据反馈调整草案，并于2026年公布最终版本，随后进入正式立法程序。

根据政策设计，只有当高校招收的国际学生人数超过220名后，超额部分的每位学生才会触发该费用。这意味着规模较小或专业性更强的院校可能不会受到影响，而大量依赖国际学生的高校将成为主要缴费主体。

以2023/24学年数据为例，伦敦大学学院（UCL）共有27,695名国际学生。按新政策计算，其年度缴费金额将超过2500万英镑。

业内人士指出，英国不少高校近年来面临财务压力，多所学校曾因赤字而裁员。如果额外费用无法由学校承担，势必会通过提高非欧盟学生学费等方式向学生转嫁成本。

随着高校可能调整学费结构，未来英国留学的整体成本预计将进一步上升。对于计划在2028/29学年申请英国院校的家庭，业内建议尽早进行经济预算，以应对潜在的费用增长。