OPT风暴警报拉响！美国留学就业规则正在重新洗牌

OPT改革新规

一场针对留学生的风暴又来了——各位留子请注意：

美国DHS和移民局即将出台一项新规——终止或限制留学生使用OPT在毕业后、获得H-1B等工作签证之前留美工作。

OPT即Optional Practical Training（专业实习），是美国F-1学生签证毕业后的实习期，F-1签证学生毕业后有1年Optional Practical Training时间，期间有工作许可，工作须与专业相关，且保留F-1学生身份。实习期间找到合适工作并签订正式雇佣合同后，学生身份F-1可转换为工作身份H-1B，OPT是学生身份到工作身份的过渡阶段。

根据拟议规则，美国国土安全部计划优化实习训练规则，使其更符合项目初衷。新规将提升信息透明度，同时着力防范欺诈、保障国家安全，并保护美国工人就业机会，以免被外国人取代，强化对留学生及交流项目的有效监管。

这场关于OPT的改革走向：要么取消OPT，要么增加更多严苛限制条件。例如要求雇主在雇佣OPT、F-1留学生在申请OPT时满足更高要求、申请流程加码等。美国移民局长约瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)就曾放言，希望终止留学生从美国大学毕业后参与OPT、STEM OPT工作的权利。

目前这项移民政策已列入公开监管议程，最快可能在今年年底前或2026年上半年出台。每年约有25万左右的留学生在使用OPT、以及OPT延期留美工作。新规一旦出台，留子们恐怕会“哀嚎遍地”。

拟取消OPT税收减免

前段，美国参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）提出一项名为《OPT 公平税法案》（OPT Fair Tax Act）的新法案，建议取消国际学生在 OPT（Optional Practical Training，可选实习培训）阶段享有的税收减免政策。

该提案若通过，将意味着在美实习或工作的 F-1 签证国际毕业生需与美国本地员工一样缴纳社会保障与医保税（即 FICA 税），税率高达 15.3%，由雇主与雇员各承担一半。

如果这个法案实施，逾20万名目前在 OPT 阶段的国际学生将面临收入减少的直接影响。波士顿学院教授克里斯·格拉斯警告称，政策若生效，可能会让2026/27学年的国际招生受到波及——许多学生可能因此重新评估赴美留学的性价比。该提案目前仍需经国会两院审议及总统签署才能成为法律。

特朗普二次上台以来，对留学生的“围剿”就一轮接一轮。

从2025年10月30日起，美国国土安全部正式取消OPT（专业实习培训）中“就业授权文件”（EAD工卡）的自动延长政策。

DHS提出了“限制留学生合法居留时间新规”，取消现行的D/S，大多数F-1和J-1及其家属的合法停留时间不能超过其课程或交流时间，最长不得超过4年。

H-1B加收10万美金新政策、以及调整H-1B抽签规则的议案。

美国OPT政策的变动，是美国签证改革加速的风向标。对此，留学生务必未雨绸缪，将规划逻辑从“先留学后身份”彻底转变为“身份先行”。获得合法居留身份，已成为实现在美长期学习、工作和生活目标的核心前提与首要课题。