事件速览:
原定2026年9月15日正式落地、计划取消F学生签、J访问学者签、I外国记者签D/S(Duration of Status,身份持续期)的国土安全部新规,在生效前一日迎来重大反转。
马萨诸塞州联邦地区法院于9月14日作出裁定,下发全国范围初步禁令(Preliminary Injunction),暂停该新规落地执行。这意味着:现行D/S制度暂时继续在全美生效。

到底什么是D/S?
D/S即Duration of Status,身份持续期,是F、J、I类签证持有人的核心身份保障:
只要你保持全日制合规就读/开展访问研究,维持项目有效、学校I-20/DS-2019文件有效,即便签证页上的到期日期已经过期,在美国境内的合法身份依然有效。
原本的新规一旦落地,会直接取消这套D/S体系,替换为固定停留期限:
学生、访问学者不再以“项目在读”作为身份依据,而是会被海关给定一个固定截止日期。一旦项目延期、转专业、硕博连读,就必须像工作签证一样,向移民局提交I-539身份延期申请。
这会带来多重风险:漫长的审批周期、高额的申请成本,一旦审批延迟就会出现身份空档,甚至触发强制离境要求,极大冲击美国高等教育体系与外籍学者、留学生群体。
这场诉讼的由来:美国高校集体反击
这项取消D/S的新规公布之后,引发美国教育界强烈反弹。哈佛、耶鲁、哥大等 * 高校联合发起诉讼,将美国国土安全部(DHS)告上联邦法院。
审理法官在裁决中直言:政府以“国家安全”为由推出此项新规的理由近乎荒谬,该政策不仅无法解决实质安全威胁,反而会对美国经济、高等教育体系造成毁灭性打击。教育界的集体抗辩,推动法院下达本次临时禁令。
关键提醒:只是临时叫停,并非永久废除
这一点务必分清:本次是初步禁令(Preliminary Injunction),不是最终判决。
1、短期利好:
当前F/J/I身份持有人,继续沿用D/S旧规则。入境后I-94记录依旧标注D/S;只要维持项目合规,不需要额外申请境内延期。
2、后续变数:
美国国土安全部DHS有权向上诉法院提起上诉,诉讼大战才刚刚开始,政策未来仍存在不确定性。
给F/J/I身份持有人的实操建议
1
核验核心文件
有出入境计划的同学/访问学者,务必定期检查I-20/DS-2019, * 文件在有效期、拥有学校 * 签字;出入境前确认学校国际学生办公室状态。
2
守住全日制底线
D/S身份成立的前提,是维持全日制学业/科研项目,严格遵守学校出勤、学分要求,不要在身份合规上踩红线。
3
提前规划长期身份
D/S属于阶段性身份,存在政策变动风险。如果计划长期在美国发展,不要只依赖学生/访问学者身份,尽早规划绿卡路径(NIW、EB系列等),做好备选方案。
本次法院叫停D/S新规,是留学生、访问学者群体的阶段性利好,但移民政策的博弈并未结束。移民政策波动属于常态,持有F/J/I身份的人群,应当持续关注案件进展,保持身份文件合规,提前做好长期身份规划。
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