日本废除技能实习制度，实施全新“育成就劳制度”

2025年9月26日，日本内阁会议正式决定，自2027年4月1日起彻底废除自1993年实施至今的“技能实习制度”，并由全新的“育成就劳制度”取而代之，以进一步规范外国劳动力的引进与管理。

“技能实习制度”长期以来是低学历、无技能外国人赴日就业的重要渠道，但因限制较多备受争议。该制度下，实习生 * 可在日本工作三年，期间不得更换雇主，合同期满必须回国，部分劳动者还曾面临恶劣用工环境。此次废止意味着日本将对外国劳动力政策进行根本性调整。

根据新制度设计，“育成就劳制度”引入了更多灵活性与发展空间。 * 变化是允许劳动者在同一单位工作满一年后，若符合条件，可申请更换雇主，摆脱过去“三年不得跳槽”的限制。此外，制度明确提出“培养—成长—留用”的路径：前3年为“育成期”，企业须制定培训计划，帮助员工提升技能和日语水平；期满后表现优秀者可直接转为“特定技能1号”在留资格，在日本长期工作。

同时，新制度也提高了准入门槛。外国劳动者入境时需达到日语能力测试（JLPT）N5水平。日本政府释放出信号：未来将更重视引进能够沟通协作、愿意长期发展的技术工人，而非单纯的低价劳动力。

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