葡萄牙宪法法院宣布新国籍法违宪，维持5年入籍

2025年12月15日，葡萄牙宪法法院作出预防性合宪性裁决，认定新近通过的《国籍法》中的若干关键条款违反宪法。因此该法律目前无法生效，必须退回总统行使否决权，并由议会重新修订。 

哪些条款被裁定违宪

1.合法居留“起算时间”的追溯性变更

拟议法律试图改变入籍所需合法居留年限的计算方式，规定仅自居留卡签发之日起计算，而不再从递交申请之日计算。

宪法法院认定该规定违宪，理由是其违反信赖保护原则。申请人不应因非其自身原因造成的行政延误而受到不利影响。

2.允许剥夺犯罪入籍者的国籍

刑法修正案拟允许对因严重犯罪被定罪的归化公民适用剥夺国籍作为附加刑。

法院认定该规定违宪，认为其违反平等原则和比例原则，人为制造不同等级的公民，并施加了过度严厉的处罚。

3.刑事记录的自动排除机制（两年刑期门槛）

法律拟规定：凡被判处两年或以上监禁刑的人员，将被自动排除在入籍资格之外。

宪法法院认定该规定违宪，理由是不经个案评估的自动法律后果不符合比例原则，亦违反既有宪法判例原则。

4.未明确界定“明显欺诈”条款

法律引入了一项条款，允许在存在“明显欺诈”的情况下拒绝或撤销国籍，但未对该概念作出明确界定。

宪法法院认定该条款违宪，原因在于法律确定性不足，造成法律不确定性，并赋予行政机关过度的自由裁量权。

后续即将如何？

2025年10月底，葡萄牙议会通过了对《国籍法》的重大改革草案。法案在10月28日最终投票后送交总统。但由社会党领头的五分之一的国会议员，向宪法法院提起了“预防性审查”。

这相当于一纸“紧急冻结令”。自宪法法院成立以来，这个机制只用过寥寥几次。

总之：在葡萄牙宪法法院作出最终裁决前，现行《国籍法》一切照旧，效力完整。黄金签证项目目前仍按大家熟悉的5年入籍规则运行，政策未变。

尽管最终裁决结果尚不确定——可能全部支持、部分修改或推翻某些条款（受年底休会影响，相关程序预计延至明年）——但眼下无疑是明确的政策窗口期。

建议符合条件的申请人把握当前稳定期，尽早启动申请，锁定现行规则下的身份路径。